但是，由于熱鍍鋅管廊支架托臂機構和體制的原因，規(guī)劃的編制由規(guī)劃院來完成，屬于“企業(yè)化管理’’或“事業(yè)’’，規(guī)劃管理則在規(guī)劃局，屬于政務管理，兩者有時出現(xiàn)相互脫節(jié)、有的城市甚至關系相當緊張，形成規(guī)劃是規(guī)劃，管理是管理的局面，很不利于規(guī)劃的實施。這就是熱鍍鋅管廊支架托臂規(guī)劃設計單位與規(guī)劃管理部門的關系問題，必須解決。
3、對策

綜合管廊抗震支架

先先，城市熱鍍鋅管廊支架托臂規(guī)劃既然是一種政務管理行為，就不應該走向市場，就不應該把規(guī)劃任務當做單項工程來對待，一個個委托，一個個計算產(chǎn)值。現(xiàn)在這種規(guī)劃的編制委托其它規(guī)劃設計單位承擔，嚴格地說，那只是一種規(guī)劃設計的咨詢業(yè)務。而規(guī)劃方案的制定及往后的不斷修改，不可能完全依靠外來的力量。一個城市不能沒有自己專門的規(guī)劃設計隊伍。
其次，充分發(fā)揮規(guī)劃委員會的作用，依法對熱鍍鋅管廊支架托臂規(guī)劃成果做出肯定或否定的決定，依法對規(guī)劃管理出現(xiàn)的申訴案作出仲裁，這樣，對規(guī)劃編制部門和規(guī)劃管理部門都是一種制約和督促。
其三，規(guī)劃院有必要擺脫“企業(yè)化管理”或“差額拔款’’的包袱，它應該也可以按照城市規(guī)劃工作本身的規(guī)律進行工作。我們不妨借鑒一下香港的經(jīng)驗。